田中稔氏がWILLに実態レポート
悪質な犯罪に手を染めるのは偽装
結婚で「永住者」となった正規滞在者！
偽装結媚、虚偽申請………………………ジャーナリスト 田中稔
当初、「相手の国が日本人の参政権を認める国に限り参政権付与を認める」とする、いわゆる「相互付与条件」が検討されていたが、この条項は見送られた。「国交があるか、又はそれに準ずる関係国の永住外国人」に参政権が付与されることになる。では、「永住者」とは一体どのようにして認定されているのか。実は驚くほど早く簡単に、たくさんの外国人が「永住者」になっているのだ。
一般的に「永住者」とは、"滞在期問が十年を超えている外国人"と認識されている。しかし、日本人と結婚し、「日本人の配偶者等」(以下「日配」)を許可された外国人であれば、わずか三年の滞在期問で「永住者」になってしまう。
「日配」以外のあらゆる在留資格で滞在している外国人は、「永住者」となるために約十年の滞在期間を必要としている。「日配」というだけで、極端に滞在期間が短縮されているわけだ。
「日配」の在留期間は、一年と三年の二種類がある。日本人と緒婚した外国人には、まず「日配(一年)」が許可され、一年後の次回申請から「日配(三年)」への延長申請が認められる。そして、「日配(三年)」が認められ、滞在期間が三年を経過した時点で「永住者」への変更が可能となる。
最短ケースの場合、最初に許可された「日配(一年)」と一年後に許可された「日配(三年)」を二年経過した時点で「永住者」となることができるのだ。つまり、「永住者」に参政権を認めるということは、日本での滞在期間が最短で、わずか三年しかない外国人に選挙権を付与するということなのである。
滅多に報道されることのない支那人の偽装結婚を報じたNHKニュース
審査二回で「永住者」に!
海外でビザを発給する大使館・領事館は外務省の所管であるが、国内で「永住者」の在留資格を許可する入国管理局は法務省の所管である。「永住者」とは、文字通り日本に永久に住むことを認めるという、外国人にとって最もステータスの高い在留資格である。そのため、審査に関しては厳しい条件をクリアしないと許可されず、一度不許可になった者の再申請は認められないなどと誤解されている方も少なくない。
ところが、実際には「永住者」を対象にした特別な審査は実施されておらず、不許可後の再申請も繰り返し認められている。さらに、最短ケースの場合、入国管理局の審査は、「日配(一年)」、「日配(三年)」、「永住者」の三回しか実施されない。
また、海外で日本人と結婚し、母国の日本領事館で「日配(一年)」を許可された外国人は領事館で「日配(一年)」の審査を終えているため、入国管理局の審査は、入国後の「日配(三年)」と「永住者」の二回しか行われない。
厳しく高い条件をクリアした外国人だけが「永住者」になっていると思われがちだが、偽装結婚によって「日配」を取得した不良外国人が短期問で「永住者」になるという事態が次々と起きているのだ。
偽婚に加担する日本人
「永住者」申請の場合、入国管理局には、およそ十種類の書類を提出しなければならない。ところが、必要書類そのものに幾つかの不備が存在するため、偽装結婚は見落とされ、不良外国人に次々と許可処分が下されている。
例えば、偽装結婚に応じる日本人配偶者は、繰り返し偽装結婚に加担している者や、過去に偽装結婚に失敗した者が少なくない。このため、戸籍謄本に記載されている不自然な婚姻・離婚歴を見ることで疑わしい申請を判別することができる。
ところが、実際に必要とされる戸籍謄本は、当該婚姻のみの記載でよいとされ、婚姻歴の記載は必要とされていない。これでは、真っ当な申請も、疑わしい申請も記載内容が同じになるため、偽装結婚をチェックすることはできない。
また、偽装結婚に加担する日本人配偶者には、金銭的に困窮している者が多い。多額の借金を抱えていたり、無職で収入が無かったりするのだから、過去三年分の課税証明書を提出させることで勤務実態は確実に把握できる。
ところが、申請に必要とされる証明書は、源泉微収票でも構わないとされている。偽装結婚ではぺーパーカンパニーの源泉徴収票が添付されるため、これでは勤務実態を的確に判断することはできない。
不充分な記載内容や、簡単に偽造できる書類を提出させていたのでは、どんなに厳しい審査をしたつもりでも偽装結婚を見抜くことはできないのである。
在留資格には「留学」、「研修」、「技術」など二十七種類あるが、「永住者」または「日配」を許可された外国人は他の在留資格では認められていない、ある特権を手に入れる。この権利こそが外国人を偽装結婚へと駆り立てる最大の要因なのだが、では、その絶対的権利とは何か?それは"職業選択の自由"である。
観光や留学、就労を目的として滞在している外国人が、法律で定められた範囲を超えて就業した場合、その外国人は資格外活動違反に問われ、退去強制させられる。ところが、「永住者」と「日配」にはこの就労制限がまったく設けられていない。それどころか、いわゆる性風俗店で働くことまで認められているのだ。
時折、ニュース番組等で渋谷、六本木などを舞台にした不法外国人の取り締まりの模様が放映される。風俗店で働いていた外国人が多数摘発されていく映像を見て、退去強制させられたと思っている視聴者は多い。
ところが、摘発された外国人が「永住者」や「日配」であれば、退去強制させられてはいない。なぜなら、「永住者」や「日配」が風俗店で働くことは違法行為ではないからである。摘発された「永住者」、「日配」はその夜の内に釈放され、翌日、また別の風俗店で働き始める。偽装結婚をした外国人は、自らの在留資格を「日配」とは呼ばない。"風俗ビザ"と呼んでいるのだ。
離婚しても「永住者」
「永住者」とは、文字通り日本に永久に住むことを認めるという在留資格である。その性質上、在留期限や更新制度は設けられていない。
「永住者」を希望する際、外国人は入国管理局に「永住者として」今後も日本に滞在し続ける理由を届け出る。例えば、「日配」から「永住者」に変更申請する場合なら、「これからも主人と一緒に日本で温かい家庭を築き続けていきたいため」といった具合である。
ところが、こうした理由を申し立てた外国人が「永住者」となった直後に日本人配偶者と離婚しても、その外国人の「永住者」資格は取り消されない。離婚をした外国人には、もはや「永住者」として滞在する理由は存在しない。しかし、「永住者」は日本に永久に住むことを認めた在留資格であるため、詐可処分後の離婚を理由に取り消されることはないのだ。
偽装結婚をした外国人は、「日配」として戸籍上の夫婦を装っている間、一ヶ月に数万円の口止め料を日本人配偶者に支払っている。「永住者」になって離婚をすれば、年問百万円近い〃口止め料"の支払いが無くなるため、偽装結婚をしている外国人は短期問で「永住者」になることを望み、取得すると程なくして日本人配偶者と離婚するのがお決まりのパターンなのだ。
また、日本人配偶者と離婚した「永住者」が外国人と再婚した場合、婚姻相手の外国人には、「永住者の配偶者」という在留資格が与えられる。「永住者の配偶者」は、「永住者」と婚姻をすれば許可される。このため、「永住者」が海外にいる外国人と緒婚するとその外国人は「永住者の配偶者」として入国することができる。
つまり、他の在留資格であれば、三年ないし十年の滞在期間と数回に及ぶ入国管理局の審査を経た後でなければ「永住者」を取得することはできないが、「永住者の配偶者」は、滞在期問も審査も必要とせずに許可されるのだ。
偽装結婚を企てた外国人はこの仕組みを利用し、「永住者」となった暁には、速やかに日本人と離婚し、本国から実夫または本妻を「永住者の配偶者」として呼び寄せる。これもまた偽装結婚をした外国人のお決まりのパターンである。
偽装結婚から「永住者」となった外国人とは、本来であれば退去強制処分を受けているはずの外国人である。ところが、これを「永住者」と認めてしまっているため、私たちの知らないところで不良永住者とでも呼ぶべき、ニセ「永住者」が確実に増殖しているのだ。
偽婚で「在特」も取得
〃在留特別許可"(以下、「在特」)とは、本来日本に滞在することのできない外国人を法務大臣の裁量によって、文字通り、在留を特別に認めるという制度である。
不法入国者や不法残留者が「在特」の対象であるため、認定のハードルは相当に高いと思われているが、ある条件を満たした外国人には、次々と、しかも驚くほど簡単に「在特」が認められている。その条件とは、これまた「日本人との結婚」である。
日本人が法違反者の外国人と婚姻することによって、戸籍上・法律上の身分が保証され、日本人配偶者が監督者としての役割も果たすことなどが「在特」が認められやすい理由のようだが、その婚姻が偽装結婚であれば、保証も監督も無いに等しい。
日本人と結婚すれば「在特」がもらえ、不法滞在から合法滞在に変わるという話は、外国人コミュニティに広く知れ渡っている。そして、「在特」申請を斡旋するブローカーも存在し、「日配」申請よりも高額な手数料で取り引きされている。
昨年二月、フィリピン人のカルデロン一家は「在特」を申し立てたものの、退去強制処分となった。不法入国をしていた一家を非難する声は多かったが、犯罪を起こさず、働きながら生計を立て、娘に学校教育を受けさせていたことも事実である。
その一方で、偽装結婚や虚偽申請によって不正に「在特」を得た者が、違法風俗店の経営や不法就労の斡旋などの犯罪行為を生業とし、大手を振って滞在し続けている事実は非難の的になっていない。
不法残留者や不法入国者が治安を脅かしているとは良く聞く話だが、偽装結婚や虚偽申請によって「日配」、「永住者」となった正規滞在者の方が、より悪質な犯罪に手を染めているのだ。（後略WILL3月号 P80-P84））
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これが正しい歴史、日本が好きな日本人は必見！
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by suzunerin
さよならSAPIO、バイバイ「ゴ…